Сторони договору про закупівлю поточного ремонту: як правильно назвати

Договір про закупівлю — це договір, який укладається між замовником і учасником за підсумками процедури закупівлі. Такий договір передбачає оплатне надання послуг, виконання робіт або постачання товарів.
Виконавець чи підрядник: у чому різниця
Поняття «виконавець» є доволі широким — ним можна назвати будь-яку особу, яка виконує певне завдання. Натомість «підрядник» — це суб’єкт, який виконує роботи на підставі договору підряду.
На практиці питання правильного оформлення договору та визначення сторін особливо актуальні під час участі у тендерах на будівельні роботи, де предмет закупівлі може формально визначатися як послуга, але фактично передбачати виконання робіт із матеріальним результатом.
Цивільний кодекс України чітко розмежовує ці терміни:
- «підрядник» застосовується у відносинах щодо виконання робіт (ст. 837 ЦКУ);
- «виконавець» використовується для договорів про надання послуг (ст. 901 ЦКУ) або виконання науково-дослідних робіт (ст. 892 ЦКУ).
Водночас на практиці ці поняття можуть перетинатися — усе залежить від того, який саме договір укладено та який зміст правовідносин між сторонами.
Правова природа поточного ремонту
Закон України «Про публічні закупівлі» відносить поточний ремонт до послуг. Однак інші нормативні акти трактують його інакше. Так, відповідно до Наказу № 154, поточний ремонт розглядається як комплекс робіт, спрямованих на усунення деформацій і підтримання об’єкта в належному експлуатаційному стані.
У листі Держбуду № 7/7-401 від 30.04.2003 року прямо зазначено, що поточний ремонт — це система ремонтно-будівельних робіт, результат яких має матеріальну, речову форму.
Аналогічну позицію зайняв і Верховний Суд. У справі № 923/1067/19 суд наголосив: ключова різниця між роботою та послугою полягає в результаті. Робота має матеріальний результат, тоді як послуга споживається в процесі її надання. Саме тому договір на закупівлю поточного ремонту за своєю суттю є договором підряду, навіть попри те, що Закон формально відносить його до послуг.
Крім того, у справі № 910/1801/21 Верховний Суд підкреслив: визначальною є не назва договору, а реальний зміст прав та обов’язків сторін.
Як називати сторони в договорі
Назви сторін у договорі — «Замовник», «Виконавець» чи «Підрядник» — не впливають на його правову природу. Вони використовуються виключно для зручності та ідентифікації сторін у тексті документа. Допускається застосування будь-яких зрозумілих і логічних позначень.
Висновок
У договорі про закупівлю послуг з поточного ремонту переможця процедури можна цілком коректно називати як «Виконавцем», так і «Підрядником». З огляду на те, що поняття «виконавець» є ширшим і охоплює в тому числі й підрядника, його використання вважається більш універсальним і практичним.

