Стороны договора о закупке текущего ремонта: как правильно назвать

Договор о закупке — это договор, заключаемый между заказчиком и участником по итогам процедуры закупки. Такой договор предусматривает возмездное оказание услуг, выполнение работ или поставку товаров.
Исполнитель или подрядчик: в чем разница
Понятие «исполнитель» достаточно широко — им можно назвать любое лицо, которое выполняет определенную задачу. «Подрядчик» — это субъект, выполняющий работы на основании договора подряда.
На практике вопросы правильного оформления договора и определения сторон особенно актуальны при участии в тендеры на строительные работы где предмет закупки может формально определяться как услуга, но фактически предусматривать выполнение работ с материальным результатом.
Гражданский кодекс Украины четко разграничивает эти термины:
- «подрядчик» применяется в отношениях по выполнению работ (ст. 837 ГКУ);
- «исполнитель» используется для договоров о предоставлении услуг (ст. 901 ГКУ) или выполнения научно-исследовательских работ (ст. 892 ГКУ).
В то же время на практике эти понятия могут пересекаться — все зависит от того, какой именно договор заключен и каково содержание правоотношений между сторонами.
Правовая природа текущего ремонта
Закон Украины «О публичных закупках» относит текущий ремонт услуг. Однако другие нормативные акты трактуют его по-другому. Так, согласно Приказу № 154, текущий ремонт рассматривается как комплекс работ, направленных на устранение деформаций и поддержание объекта в надлежащем эксплуатационном состоянии.
В письме Госстроя № 7/7-401 от 30.04.2003 года прямо указано, что текущий ремонт — это система ремонтно-строительных работ, результат которых имеет материальную, вещную форму.
Аналогичную позицию занял и Верховный Суд. В деле №923/1067/19 суд подчеркнул: ключевая разница между работой и услугой заключается в результате. Работа имеет материальный результат, в то время как услуга потребляется в процессе ее предоставления. Поэтому договор на закупку текущего ремонта по своей сути является договором подряда, даже несмотря на то, что Закон формально относит его к услугам.
Кроме того, по делу № 910/1801/21 Верховный Суд подчеркнул: определяющим является не название договора, а реальное содержание прав и обязанностей сторон.
Как называть стороны в договоре
Названия сторон в договоре — «Заказчик», «Исполнитель» или «Подрядчик» — не влияют на его правовую природу. Они используются исключительно для удобства и идентификации сторон в тексте документа. Допускается применение любых понятных и логических обозначений.
Вывод
В договоре о закупке услуг по текущему ремонту победителя процедуры можно вполне корректно называть как «Исполнителем», так и «Подрядчиком». Учитывая, что понятие «исполнитель» более широко и охватывает в том числе и подрядчика, его использование считается более универсальным и практичным.

